经过人类千百年来前赴后继的努力，今天的世界已经是城市的世界。城市世界的扩展势不可挡，虽然能为人类创造更加美好的生活，但也因各种灾害的侵袭使城市始终充满艰辛和曲折。联合国可持续发展（SDG）2030目标11提出“建设包容、安全、有韧性和可持续的城市”。改革开放以来，中国城市化和城市崛起的速度令世界惊叹。但是，超速增长带来结构失衡，速度竞争伴随着质量忽视，半城市化导致问题后延，以及城市化后半程城乡问题重心的转移，都注定中国城市的风险暴露和隐患浮现不可避免。
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当前，我国社会老龄化趋势日益明显，人口红利快速消失。提高志愿服务的居民参与率，可有效补充市场劳动力短缺，促进经济社会健康、可持续发展。
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目前，我国经济发展已进入以调整提升为主基调的关键阶段，正从高速增长转向高质量发展。在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，尽管各项事业稳步发展，但对标高质量发展的要求，在制度、创新、生态、民生等领域还存在一些突出问题和薄弱环节，亟需聚焦主要矛盾，补齐突出短板，在解决制约发展的突出瓶颈和深层次问题上取得重大突破。
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