【专家观点】关成华：深合区既要民营企业注入活力，也呼唤“国家队”进场

编者按

近日，中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（下称“《总体方案》”）。《总体方案》聚焦高新科技、特色金融、医疗健康、文旅会展等现代产业，其中科技创新被摆在首位。这意味着，横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）未来将成为高新科技产业的聚集区和战略高地，有望吸引更多的科创企业进驻。

2021年9月9日，《南方都市报》刊发《横琴合作区聚焦四大产业，科创摆在首位，格力、小米抢先进驻》一文，邀请首都科技发展战略研究院院长关成华教授做专家解读。

首都科技发展战略研究院院长关成华教授认为，此次《总体方案》在科创领域中有三大亮点，分别是明确提出要进行科技新基建、为粤澳产业协同指明方向以及描述特色示范领域新场景。

关院长表示，《总体方案》提到要实施国际的大科学计划、大科学工程，要高标准地建设澳门大学、澳门科技大学等院校的产学研示范基地，构建技术创新转化中心，而这些都是以往整个澳门乃至整个大湾区珠江西岸缺少的。如今，通过科技新基建的建设，解决基础设施创新主体缺乏的困境，优化科技要素资源配置，提高科技成果的转化率。

其次，《总体方案》也为粤澳产业协同指明了方向。目前，合作区存在澳门产业单一，珠海相关产业基础也不够突出的情况。而《总体方案》提出的发展四大产业与广东省提出的培育20个世界先进战略性产业集群方向一致，说明要举广东全省之力打造粤澳深度合作区，快速提高产业链和供应链的竞争力。

此外，《总体方案》还描述了芯片产业链、人工智能生态、互联网产业集群等特色示范领域的新场景。不过，关院长认为，从技术角度而言，目前澳门和珠海还是难以支撑上述场景商业化运用的，要实现跨越式发展不仅需要格力、小米、360等一系列民营高科技企业注入活力，也需要“国家队”融进来，需要中国移动、中国联通、铁塔，甚至集成电路的相关企业，以及大型科研项目和高端制造项目落地，相关应用场景才能够发挥作用。

“合作区不是简单地做珠海和澳门，或者周边地区的存量文章，而是要思考如何去寻求优质的增量”，关院长表示，合作区借助澳门特区政府制度优势、雄厚财力以及宜居环境去吸引国际顶尖人才，凝聚国际资源，依靠横琴背靠大湾区福地的雄厚人才优势、政策优势去引进内地人才与企业。但同时，合作区还要看到科技创新资源在哪，高端要素在哪，要放眼全球，内部资源要整合好，但更重要站在全球角度去配置资源，将高精尖新的产业引到合作区中，留得住企业，发挥好作用，才能有辐射和外溢效应，带动珠海、澳门乃至整个粤港澳大湾区的协同发展。

*本文原标题《合作区不仅要民营企业注入活力 也需要“国家队”进场》，刊载于2021年9月9日《南方都市报》

*原文链接：https://m.mp.oeeee.com/a/BAAFRD000020210909601428.html?layer=4&share=chat&isndappinstalled=0&wxuid=ogVRcdCSLX6XW00CH9PgRphLJu0U&wxsalt=b081d0

编辑：曲辰