【专家观点】放大揭榜挂帅的“网红效应”

编者按

2021年5月31日，中共北京市委机关报《北京日报》头版刊发《张家湾设计小镇、冬奥会服务机器人等成果相继落地  本市探索“揭榜挂帅”激发创新活力》一文，邀请首都科技发展战略研究院战略研究部主任张亮亮做专家点评。

人工智能、量子科学、芯片集成电路等新技术不断迭代向前，而设计小镇、产业示范区、新应用场景等，则为新技术的落地转化提供了最舒适的“温床”。新技术与新应用场景如何结合，从而迸发出更强大的现实生产力，考验着创新元素“驾驭者”的智慧。“揭榜挂帅”则为此提供了一条现实的路径。

2021年5月，科技部发布《国家重点研发计划“数学和应用研究”等“十四五”重点专项2021年度项目申报指南》，明确将“揭榜挂帅”纳入项目管理改革举措。而在此前，正在建设国际科技创新中心的北京，就已开启了对“揭榜挂帅”机制的探索。截至目前，张家湾设计小镇、冬奥会服务机器人等一批项目陆续开花结果。

首都科技发展战略研究院战略研究部主任张亮亮认为，“揭榜挂帅”是在新发展阶段运用新发展理念，对重大科技项目立项和组织管理方式作出的重要突破。这一制度创新写入国家“十四五”规划纲要，充分体现了中央推进科技创新治理体系和治理能力现代化，激发全社会创新活力的决心。

北京围绕区域重大需求和问题开展的一系列“揭榜挂帅”工作，既提高了产学研合作的效率，寻找到有效解决实际问题的科研项目成果，破解科技与经济“两张皮”难题；又“不拘一格降人才”，有助于发现、培养前沿技术人才，充分发挥首都的科技和人才优势。

从实践中可以看到，这一科研组织方式不论资质、不设门槛、结果导向、惟求实效，已经获得广泛的认可。技术难题被列入“榜单”，也将产生“网红效应”，吸引更多创新主体关注和更多社会资本投入相关领域，助推科技成果转化产业化。

下一步应加快系统化设计揭榜挂帅的相关制度及工作方案，明确揭榜挂帅的方向领域、评审机制、经费来源、知识产权以及风险补偿等问题。同时，应重视揭榜挂帅制发现人才的功能，在市、区两级的重大科技项目中扩大榜单任务领域，发现培养优秀青年科技领军人才。

*本文刊载于2021年5月31日《北京日报》头版。

编辑：陈瑾

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