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“首科指数2018”大盘点之创新绩效

发布时间:2018-08-01 01:00 作者:首都科技发展战略研究院 浏览量:

“首都科技创新发展指数2018”旨在探索和建立一套具有“首都特色”的科技创新发展评价指标体系,连续、动态跟踪和度量首都科技创新发展情况。“首科指数”自2012年起已连续发布6期,被誉为首都科技创新发展的“全景图”、“晴雨表”和“风向标”。

“首科指数2018”由三个层次指标构成,其中一级指标4个,分别是创新资源、创新环境、创新服务、创新绩效。二级指标15个,三级指标65个。今天,为您详细解读的一级指标是:创新绩效

概况

创新绩效反映科技创新活动产生的经济效果和社会影响,是评价首都科技创新发展目标实现程度最重要的指标,占总指数权重的40%。创新绩效下设5个二级指标,分别是科技成果、经济产出、结构优化、绿色发展和辐射引领,具体细化为28个三级指标。

科技成果指地区科技创新活动的直接产出成果,包括科技论文、专利、技术标准以及技术交易等。

经济产出指地区经济发展情况,直接体现科技与经济结合的指标,体现科技创新绩效对促进地区经济发展的作用。

结构优化指地区经济结构变化,体现科技创新和技术进步对城市转型发展促进作用和程度。

绿色发展通过衡量地区发展能耗与污染治理水平,体现科技创新促进可持续发展作用和程度。

辐射引领指本地发展对外部发展的影响,体现首都科技创新对国家创新战略和区域协调发展贡献程度。

图1  创新绩效二级指标得分


创新绩效得分逐年提高,从2012年的98.04攀升至2016年的136.37,年均提升7.67分;创新绩效近五年平均得分领先其他三个一级指标,并在2016年超越创新环境成为整个指标体系中实际份额最重的一级指标。从创新绩效各二级指标看,科技成果2016年得分218.50,远高于其他4项二级指标,且增速显著,同比提高20.6%,是创新绩效中最重要的二级指标。经济产出得分127.20,在各二级指标中位居第二,同比提高8.9%。辐射引领紧随经济产出之后,得分120.95,同比提高6.1%。绿色发展稳步提升,得分117.95,同比提高11.7%。结构优化分值稍低,得分102.61,同比提高7.9%。


特点

一、每万人发明专利拥有量直线增长,技术合同市场成交近四千亿

2016年,北京市科技成果再创佳绩,专利申请量18.9万件,比上年猛增21.0%;专利授权量10.1万件,同比增长7.0%;每亿元R&D经费PCT专利数约4.5件,比去年增加1.2件。

图2  2012-2016年每亿元R&D经费PCT专利数


二、经济增长保持稳定,第三产业占比超八成

2016年是“十三五”规划初年,北京市经济发展稳步提升,地区生产总值达到25669.1亿元,同比增长6.8%,比“十二五”初年增长42.6%;人均GDP实现11.8万元,增速快于同期GDP增速4个百分点。

图3  2012-2016年北京人均地区生产总值


2016年,北京市第一产业和第二产业占比继续降低,分别为0.5%和19.3%;第三产业占比首次突破80%,产业增加值突破2万亿大关,同比增长7.0%,对全市经济增长的贡献愈发重要,北京市服务型经济特征更加稳固。

图4  2012-2016年北京第三产业增加值占地区生产总值比重


三、“三城一区”经济增量占全市比重稳定在30%以上

2016年,“三城一区”地区生产总值占全市经济增长总量的30.46%,与前几年相比始终保持着相对稳定的发展。在北京市建设全国科技创新中心的过程中,“三城一区”已经成为推动北京市经济不断增长、发展质量持续提升的强劲动力来源。

图5  2012-2016年北京“三城一区”地区生产总值占全市比重


四、节能降耗目标完成,煤炭消费继续减少

2016年,北京市有序疏解非首都功能,不断调整产业结构,将节能降耗作为转变经济发展方式、优化产业结构、缓解资源环境压力的重要途径,顺利完成年度能耗总量与强度“双控”目标,能源消费总量为6961.7万吨标准煤,低于7100万吨标煤的年度控制目标;万元地区生产总值能耗居全国最低水平,仅为0.28吨标准煤;万元地区生产总值水耗降至15.12立方米。

图6  2012-2016年北京万元地区生产总值水耗与万元地区生产总值能耗


五、大气污染治理成效显著 

通过综合整治,北京市空气质量达标天气占比54.1%,比去年提高3个百分点;细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)年均浓度值分别为73微克/立方米和92微克/立方米,同比减少9.9%和9.8%;二氧化氮和二氧化硫年均浓度值分别为48微克/立方米和10微克/立方米,同比减少4.0%和28.6%。

六、技术输出能力增强,着力服务外部市场

2016年,北京市技术合同成交额占到全国的35.0%,与上一年持平;技术输出能力继续增强,全年输出技术合同74965项,同比增长3.7%,流向本市以外的占比为53.6%;输出技术合同成交额3940.8亿元,同比增长14.1%,流向本市以外的占比为71.3%。

图7  2012-2016年北京流向京外技术合同成交额占北京市技术合同成交总额比重


七、优质校企资源丰富,创新引领作用显著

2016年,北京市共有17所全球500强大学,与去年持平;58家全球500强企业总部选择落户于此,同比增加6家。北京市ESI高被引论文数占全国的比重为27.0%,同比提高近7个百分点;技术标准制定及修定数量227项,与去年基本持平。

图8  2012-2016年北京市技术标准制定及修定数量和全球500强企业总部数量


总结

在创新驱动发展已成潮流的今天,首都北京积极响应国家战略,努力打造全国科技创新中心,创新绩效指标得分的逐年提高见证了首都在科技创新领域取得的丰硕成果。2012-2016年,创新绩效得分从97.7一路攀升至128.9。从创新绩效各二级指标看,科技成果成为拉动创新绩效持续提升的强劲源泉,2016年得分218.5,远高于其他4项二级指标,而且增速显著,同比提高20.6%。经济产出得分127.2,在各二级指标中位居第二,同比提高8.9%。辐射引领紧随经济产出之后,得分121.0,同比提高6.1%。绿色发展稳步提升,得分118.0,同比提高11.7%。结构优化分值稍低,得分72.5,同比提高7.4%。

2016年,科技成果呈现出专利数量井喷、技术合同市场不断扩张的特点:每万人发明专利拥有量、国内专利申请受理数、国内专利申请授权数等指标均居全国首位;每亿元R&D经费PCT专利数、每亿元R&D经费技术合同成交额再创新高;国外三大检索收录论文数稳居全国第一;获得国家科学技术奖项占到全国获奖总数的25.8%,是国内科技成果最为丰硕的省份之一。

经济产出呈现出稳中有进的特点:在经济发展新常态和疏解非首都功能的大背景下,首都有效顶住了经济下滑的压力,2016年实现6.8%的经济增速,人均GDP突破11万元,二、三产业劳动生产率再上新的台阶,人民生活更加富裕。

结构优化呈现出新经济增长夺目、高精尖结构进一步明晰的特点:以科技创新为代表的“三城一区”在优化首都经济结构过程中扮演了重要角色,一大批科研院所、科学仪器、高新技术企业成功入驻;“新经济”增加值对首都经济增长的贡献愈发显著,占比超过32.7%;第二产业占比继续下降,第三产业占比已超过80%;每万家企业中的高新技术企业接近240家,企业新产品销售收入占到主营业务收入的五分之一以上。

绿色发展呈现出环境指标持续改善、资源利用效率不断提高的特点:首都紧密围绕大气十条、水十条、土十条等环境保护措施,清退一大批高耗低效产业,引入更多环保设施,制定更高环境标准,有效地从源头减少了污染排放,万元GDP能耗、水耗降至十余年来最低点,PM2.5年均浓度继续下降,蓝天白云更加频繁,绿色全要素生产率对绿色GDP贡献度超过四分之一,城市环境变得更加和谐宜居。

辐射引领呈现出稳定发展、大力服务国家战略的特点:首都对京外辐射强度继续保持高位,输出技术合同成交额3940.8亿元,主要流向“一带一路”、“京津冀”、“长江经济带”等地区的省份。对国外辐射强度较上一年份略有下滑;与“一带一路”沿线国家技术合同成交额占到总数的三分之一左右。

在未来发展过程中,还应注重以下三个方面的建设工作:

1、培育高新技术产业。科技是经济增长第一动力,也是首都未来成功实现经济转型的制胜法宝。随着“三城一区”建设工作的不断完善,非首都功能的进一步疏解,首都高新技术产业正在茁壮成长之中。为了尽快建成全国科技创新中心,必须坚持实施《中国制造2025》北京行动纲要,迅速打造一批高技术产业增长点。

2、加强产学研对接。首都拥有得天独厚的科技创新资源,每年获得的发明专利、学术类论文、科技奖励等创新成果位居全国前列,通过进一步畅通产学研对接渠道,才能将创新发明有效转化为实际生产力,为社会发展做出更多更具现实意义的贡献。

3、注重污染区域联防。由于环境污染的跨境传播性,推动一个地区走向绿色发展必须超越行政区划的限制。“京津冀”不仅需要在经济发展上实现一体化,也要在环境治理方面统筹合作,共谋建设碧水蓝天的未来。




注:*本文引自“首都科技创新发展指数2018”,经整理。如需报告全文可联系首都科技发展战略研究院,邮箱:cistds@cistds.org.cn。

编辑:张橦、王楠

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