【中国科技网】《中国城市科技创新发展报告2017》在京发布

中国科技网北京9月14日电（记者李禾）9月14日，由首都科技发展战略研究院、麻省理工学院连接科学实验室等共同举办的“未来城市智慧创新国际联合实验室成立暨成果发布研讨会”在北京基金小镇北海服务中心举行。在会上，首都科技发展战略研究院院长关成华教授发布年度重点研究报告――《中国城市科技创新发展报告2017》及《中国城市创新地图》。

“十三五”时期是以科技创新引领全面创新、构筑国家竞争新优势的重要战略机遇期。城市作为科技与经济发展的重要载体，面临着新的发展机遇。

《中国城市科技创新发展报告2017》是根据“中国城市科技创新发展指数”综合得分形成的中国城市科技创新发展综合评价。《报告》测算出中国287个地级及以上城市的科技创新发展指数，量化展示各城市科技创新发展程度，揭示各城市的优势与不足。

《报告》旨在通过研究，横向比较城市创新发展水平的差异，并在后期连续、动态地跟踪和度量中国城市科技创新发展的进展情况，分析影响城市科技创新发展的主要因素。《报告》力求科学、客观、公正地评价中国城市科技创新发展的成效，进而探索和完善建立一套具有中国特色的城市科技创新发展指数。

《报告》研究了科学技术部、中国科学院、中国社会科学院、世界银行、世界经合组织等国内外机构相关研究报告和评价指标，在此基础上，按照逻辑性、代表性、可比性和导向性等原则，构建出由三个层次指标构成的中国城市科技创新发展指数指标体系，以综合反映中国城市之间的创新发展差异。其中，一级指标共4个，主要包括创新资源、创新环境、创新服务、创新绩效。二级指标共12个，主要包括创新人才、研发经费、政策环境、人文环境、生活环境、科技条件、金融服务、科技成果、经济产出、结构优化、绿色发展、辐射引领。三级指标共35个，主要包括创新资源三级指标5个，创新环境三级指标7个，创新服务三级指标5个，创新绩效三级指标18个。

《报告》得出中国城市科技创新发展指数排名前20位的城市依次是：北京、深圳、上海、广州、东莞、天津、武汉、杭州、南京、苏州、厦门、海口、珠海、长沙、西安、呼和浩特、成都、中山、乌鲁木齐和青岛。并研究发现中国城市科技创新发展具有以下12个特征：（一）科技创新活动的空间分布印证“胡焕庸线”；（二）城市科技创新发展呈梯度分布格局；（三）创新产出呈明显的“创新马赛克”特征；（四）绝大多数综合排名居前的城市科技创新发展存在明显短板；（五）城市经济发展水平与科技创新发展水平显著正相关；（六）提高居民可支配收入有利于推动城市科技创新；（七）城市现代服务业与科技创新发展主体处于协同发展状态；（八）创新服务是造成城市创新发展水平差异的重要原因；（九）地级城市规模偏小成为影响城市科技创新发展的瓶颈；（十）建设紧凑型城市是城市打造科技创新中心的重要路径；（十一）部分城市群内城市已呈现协同创新格局；（十二）城市群创新发展差距悬殊。

据悉，《中国城市科技创新发展报告2017》是首都科技发展战略研究院发布的年度重点研究报告之一，后续还将出版关于城市群科技创新发展研究的年度专题报告。首都科技发展战略研究院通过城市科技创新发展研究，强化创新发展理念，推进城市创新发展实践，构建创新驱动发展新力量，找出中国城市迈向创新驱动中的经验和不足，探讨使城市创新更有质量、更具竞争力的发展模式和路径，开启世界级创新城市的梦想之门。

在会上，由首都科技发展战略研究院、麻省理工学院连接科学实验室和神州数码控股有限公司共同发起的“未来城市智慧创新国际联合实验室”同时正式成立。国务院发展研究中心原副主任卢中原、首都科技发展战略研究院院长关成华、麻省理工学院连接科学实验室主任阿莱克斯等共同为实验室揭牌。

据悉，该实验室，将依托国内外高端科教资源和智库平台，坚持面向未来，坚持国际化标准。以全面创新为研究对象，以公共利益为研究导向，以社会责任为研究准则，以城市和企业发展为研究重点，着力打造学术和政策兼容，集战略研究、人才培养、成果转化为一体的高端智库。此外，实验室成立具有十分重要的战略价值和实践意义，将在领跑世界科学前沿、强化城市基础研发能力，抢抓新经济增长机遇、促进城市科技产业集群发展，全力服务社会创新、提升城市治理能力现代化水平，支撑体制机制创新实验、推动城市改革实践等方面将发挥重大作用。

首都科技发展战略研究院是由科学技术部、中国科学院、中国工程院和北京市人民政府于2011年8月发起成立，聚焦于创新创业和绿色发展领域的研究，对领域内前瞻性、关键性、紧迫性问题展开重点研究、系统评估，致力于打造学术与政策研究、战略与咨询服务的高端智库平台。