【媒体关注】两会特别报道：关成华院长受邀解读中国科技创新的全新方位

2021年3月8日，新华社《瞭望》新闻周刊发布两会特别报道《握紧创新通行证》，关注我国创新能力提升。首都科技发展战略研究院院长关成华教授，清华大学技术创新研究中心主任陈劲，中国科学院院士、中国航空工业集团有限公司副总经理、歼-20总设计师杨伟，中国科学院高能物理研究所研究员张双南，中国科学院院士、国家“南海深部计划”（即南海大计划，是我国海洋科学第一个大规模基础研究计划）指导专家组组长汪品先，中国科学院院士、国家重大科学工程“大天区面积多目标光纤光谱望远镜”（LAMOST）项目总工程师崔向群等专家受邀接受采访，解读面对世界科技创新中心东移的历史机遇，中国科技创新的全新方位。以下为关成华院长解读部分内容节选。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。在某种意义上，领先科技现身哪里、尖端人才流向哪里，发展的制高点和经济的竞争力就转到哪里。

面对世界科技创新中心东移的历史机遇，中国准备好握紧创新这张新时代的通行证了吗？何时能成为未来全球创新的引领者？

亚洲创新新崛起

对中国这样的后起直追者来说，让世人确认她在全球创新版图的最新位置并不容易。

      首都科技发展战略研究院院长关成华告诉《瞭望》新闻周刊，进入21世纪以来，全球科技创新版图出现重大调整，亚洲国家崛起势头清晰。“虽然以美国为代表的发达国家目前在科技创新上仍处于领先地位，但一些亚洲国家与美国的差距渐渐缩小，世界科技创新中心由欧美移向亚太地区趋势分明。”

撕下“创新海绵”标签

关于创新集群，关成华说，时下的创新越来越需要在有限的空间聚集、整合无限的创新要素，因此，创新集群的规模和质量决定着产业乃至区域的创新发展水平。

2020年GII显示，全球前100个科技创新集群分布在26个国家和地区。美国拥有25个领先的科技创新集群，是全球科技创新集群数量最多的国家。中国凭借17个全球领先的科技创新集群排名第二。东京—横滨是全球表现最好的科技创新集群，在其之后的四家，依次为深圳—香港—广州、首尔、北京和圣何塞—旧金山（即硅谷）。

“整体来看，中国是中等收入经济体拥有科技创新集群最多的国家，且两大科技创新集群位列全球前四，科技创新集群整体表现优异。”关成华说。

聚一群“头部”人才

对原始创新等科创活动来说，共识是：顶尖人才具有不可替代性，没有拔尖人才难有前沿突破。

特别是未来人工智能将越来越多替代普通人的工作，普通人才的稀缺程度势必将降低，拔尖人才的作用势必将强化，所谓“千军易得，一将难求”。

关成华表示，在立足自主培养顶尖人才的同时，我们还应面向世界汇聚一流人才，吸引海外高端人才，为海外科学家在华工作提供具有国际竞争力和吸引力的环境条件，想方设法组成一支世界级的顶尖人才队伍。

关成华还提到，在当前技术封锁的背景下，构建顶尖创新人才体系，可能不仅要做好科学规范、开放包容的顶层设计，还要做好韧性治理的思想准备、能力准备。

小智治事，大智治制。制度有待完善之处，恰是改革作为之时。为建设科技强国、加速创新高地东移提供适宜的生态环境，正当其时。

来源：《瞭望》2021年第10期，点击链接可阅读全文http://lw.xinhuanet.com/2021-03/08/c_139793431.htm。

编辑：陈瑾