首科创新汇·资讯 No.24（2018.12.24-2019.1.4）

国际动态

Nature发布全球城市科研排行榜 北京首摘第一

近日，国际权威机构《自然》（Nature）增刊“2018自然指数-科研城市”（Nature Index 2018 Science Cities）对过去一年全球数百个城市的科研指数进行了大排名。根据Nature最新发布的一期排名数据显示，北京科研指数全球第一，中国的科研能力正以惊人的速度迅速攀升。居于北京其后的前五位城市分别为纽约都市圈、大波士顿地区、旧金山-圣何塞地区、巴尔的摩-华盛顿地区。北京大学、清华大学、中科院化学所、北京师范大学是北京科研机构的领头羊。在全球10强中，东京位居第6，巴黎第8，中国北京第1、上海第7。 

日本发布《2018年科学技术研究调查结果》

日本总务省于近日发布《2018年科学技术研究调查结果》，该调查对2017年度（2017年4月—2018年3月）日本的科学技术研究活动进行了全面统计。

研发经费方面，2017年度全社会研发经费总额为19.0504万亿日元，比2016年度增加3.4%，时隔三年恢复增长。研发经费投入强度（研发经费占GDP比重）为3.48%，比上年增加0.05个百分点。在研发经费投入来源中，政府投入3.2736万亿日元，占比17.2%，民间来源投入为15.6629万亿日元，占比82.2%，海外投入为1139亿日元，占比0.6%。在研发经费使用上，企业为13.7989万亿日元，比上年增加3.6%，占研发经费比重72.4%；大学为3.6418万亿日元，比上年增加1.0%，占比为19.1%；非营利组织和公立机构为1.6097万亿日元，比上年增加6.6%，占比8.5%，充分体现了日本企业的技术创新主体地位。

从统计结果来看，日本全社会研发投入恢复上升，各项投入指标仍位居世界前列。其研发经费总额次于美国、中国排名世界第三，研发经费投入强度在主要国家中位居前列。

欧盟发布2018年度产业研发投入记分牌

近日，欧盟官网发布《2018年度欧盟产业研发投入记分牌》（2018 EU Industrial R&D Scoreboard）报告。这是欧委会自2004年起连续第15次发布年度产业研发投入记分牌。

新版记分牌考察了2017/18年度研发投入最多的前2500家公司，分布在46个国家。每家研发投资超过2500万欧元，总额达7364亿欧元，相当于全球产业研发投入的九成。2500家公司中，欧盟上榜577家公司，研发投入占全球产业研发投资的四分之一（27％）。美国公司（778家）研发投入占37％，日本（339家）占14％，中国（438家）占10％，来自世界其他地区的公司（368家）占12％。全球2500强工业企业去年的研发投入增加了8.3％，受信息通信技术服务和生产部门的推动（分别为13％和11％的增长率）最大，其次是卫生部门（7.7％），而工业部门（3.3％）、航空航天和国防部门（-4.3％）的研发投入表现最差。

欧盟公司连续八年增加研发投资，同比增加了5.5％，增长最快的三大领域分别是汽车、医疗和信息通信技术行业。欧盟公司加强了对中高端科技领域的投资，大幅增加了对全球汽车研发的贡献，但大大降低了在信息通信技术行业的全球研发投入份额。美国公司加强了在高科技领域的地位，特别是在信息通信技术服务和卫生领域。中国公司的全球研发投入份额增加，尤其是在信息通信技术和低技术领域。日本公司则主要集中在汽车和信息通信技术领域。

政策发布

国务院办公厅下发关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知

近年来，党中央、国务院聚焦完善科研管理、提升科研绩效、推进成果转化、优化分配机制等方面，先后制定出台了一系列政策文件，在赋予科研单位和科研人员自主权等方面取得了显著效果，受到广大科技工作者的拥护和欢迎。但在有关政策落实过程中还不同程度存在各类问题，为了进一步推动赋予科研单位和科研人员更大自主权有关文件精神落实到位，国务院下发关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知，内容包括充分认识赋予科研机构和人员自主权的重要意义、制定政策落实的配套制度和具体实施办法、深入推进下放科技管理权限工作、进一步做好已出台法规文件中相关规定的衔接和加强对政策贯彻落实工作的督查指导。

咨讯速递

科技部：2017年我国国家高新区GDP占全国GDP的11.5%

国家高新区建设30周年座谈会近日在京召开。科技部部长王志刚指出，国家高新区2017年GDP总和占我国国内生产总值的11.5%。我国第一个国家高新区是1988年5月10日经国务院批准建设的北京市新技术产业开发试验区，即中关村科技园区的前身。截至目前，经国务院批准建设的国家高新区达到168家。科技部部长王志刚在座谈会上表示，国家高新区成为我国国民经济发展的重要支撑和增长极。“国家高新区企业营业总收入从1991年的87.3亿元，增长到2017年30.7万亿元；国家高新区GDP占国内生产总值的比重从2001年的2.6%，提高到2017年的11.5%，增长了近9个百分点。”王志刚介绍。

国家高新区聚集了全国一半的孵化器和众创空间。国家高新区经过30年的发展，经历了创业发展、二次创业、创新驱动战略提升三个阶段，正迈入“创新驱动高质量发展”的新阶段。

全国首家地方级科技创新决策剧场在山东济南启用

12月26日，济南市科技创新图谱+决策支持体系启动仪式在济南举行，这标志着全国首家地方级科技创新决策剧场正式启用。决策剧场是一个虚拟现实的可视化决策支持平台，以数据和决策对象库作为公共资源，对复杂问题的决策过程和结果进行图形可视化呈现，是一种面向复杂问题的合作决策辅助工具。创新图谱则综合利用文本分析、信息组织、数据挖掘与可视化等关键技术，面向科技管理与决策需求，实现中国科技创新信息数据的动态、交互、可视化展示，用于分析国家、区域、省、市等多个层次的科技创新发展状况，发现蕴含的科技创新规律，预测未来科技创新发展趋势，支持国家、区域、省、市乃至创新主体等多个层面的科技创新管理与决策。

科技部新一代人工智能发展研究中心主任、中国科学技术信息研究所党委书记赵志耘，济南市副市长孙斌出席启动仪式并致辞，山东信息通信技术研究院管理中心副主任王保国，济南市科技局局长吕建涛及中国科学技术信息研究所、省科技厅、济南市有关部门负责同志等参加启动仪式。

全国县域创新驱动发展现场会在湖南长沙召开

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动新时代县域创新驱动发展迈上新台阶，2018年12月27日，科技部在湖南长沙召开全国县域创新驱动发展现场会。科技部部长、党组书记王志刚出席会议并讲话。湖南省委副书记、省长许达哲出席会议并致辞。科技部副部长、党组成员徐南平主持会议。湖南省副省长陈飞和湖南省政协副主席、科技厅厅长赖明勇、国家自然科学基金委副主任高瑞平等出席会议。

党的十八大以来，我国县域科技创新取得了长足进步，农业科技整体水平大幅提高，科技创新有力地推动了地方经济结构调整和产业转型升级，科技扶贫取得重要进展，县域创新创业蓬勃兴起，涌现出了浙江新昌、江苏常熟、湖南浏阳、宁夏盐池等一批县域创新驱动发展的先进典型。我们也要清醒地认识到，县域创新还面临中西部发展不均衡、城乡发展不均衡、部分县域对科技创新重视不够、创新要素稀缺等问题。

按照国务院办公厅《关于县域创新驱动发展的若干意见》要求，科技部在2018年12月首批启动52个创新型县（市）建设，建设周期为3年。到2025年，建成100个左右创新型县（市），形成一批创新能力突出、创新辐射引领作用强、经济社会协调发展、城乡融合发展的县域创新驱动发展标杆，构建县域创新驱动发展新格局，为建设创新型国家，全面建成小康社会提供强有力的科技支撑。

首都科技发展战略研究院专家应邀参加“2018·科技盛典”

2018年12月28日，由北京市委宣传部、北京市科学技术委员会、北京市人才工作局指导，北京科技协作中心与北京电视台联合主办的“2018·科技盛典”在北京举行。主办单位领导、历届首都科技盛典人物、部分中央在京科研机构的负责同志等500余人出席活动。我院副院长赵峥研究员应邀参加活动。

据悉，此项活动自2010年开始举办，迄今已成功举办5届。本届盛典以“纪念改革开放四十周年”为契机，以“北京全国科技创新中心建设”为重点，以“改革开放四十周年来北京科技领域发展变迁”为主线，推出一批站在行业前沿、具有国际视野的战略科学家、科技领军人才和精英团队，旨在为全社会营造勇于担当、积极进取的新时期首都“正能量”。

“嫦娥四号”书写人类太空探索新篇章

2019年1月3日上午，“嫦娥四号”成为人类第一个着陆月球背面的探测器，中国与前苏联、美国有了并列第一的荣誉。“嫦娥四号”的探索将拓宽人类的视野和想象，我们在仰望星空和认知月球之后，必须为人类文明发展探明方向和路径，创造崭新的思维和方式，开辟浩瀚无限的时空和未来。

“嫦娥四号”成功着陆月背，书写了人类登月史和太空探索史上新的篇章。表明中国航天技术控制的精准度达到了一个新高度，包括在垂直着陆上达到了世界先进水平。也是人类探索外太空的良好开端，既具有民用意义，同时具有军事价值；既有理论和抽象意义，也具有实用和具体意义。

我国自主建设卫星系统：“北斗”正式启动全球服务

2018年12月27日下午，国务院新闻办公室新闻发布会宣布：北斗三号基本系统完成建设，开始提供全球服务。标志着北斗系统服务范围由区域扩展为全球，北斗系统正式迈入全球时代。北斗卫星导航定位系统是我国自主建设的卫星导航定位系统，正处于建设和应用推广阶段，由5颗静止轨道卫星（同步卫星）和30颗非静止轨道卫星组成。

比特币大幅下跌 “区块链”泡沫几何

加密数字货币“比特币”近期出现大跌，从年初至今已持续下跌近七成。专家表示，这是由多种因素造成的，当前许多所谓“区块链”项目存在严重泡沫，投资需谨防风险。作为一种加密数字货币，比特币价格在过去几年里暴涨，到2017年底时曾达到峰值近两万美元，令许多人感到不可思议。然而自2018年以来，比特币价格开始下跌，特别是在近期上演“大跳水”，11月20日当天，比特币重挫逾16%，跌破4100美元，为去年10月以来的最低水平。比特币的暴跌，也引发其他加密货币大幅下挫。

有业内人士认为，此次比特币大跌是多种因素合力的结果。首先，当前大量区块链项目存在严重泡沫，在区块链基础设施不健全情况下，从业者不断拉高市场预期至不切实际的高度，最终遭遇现实打击，致使市场信心不断流失；第二，比特币市场由于是资金市场，并且体量相对较小，全球数字货币市值也不过一家互联网上市巨头体量，随着大额持币用户的砸盘，也容易造成币价大幅波动；第三，业界近期的算力之战，也在客观上动摇了部分人的信心，导致一些用户恐慌和用脚投票，进一步造成市场波动。

共享出行遇寒流 共享汽车遇规模化退潮

共享化、电动化、智能化和网联化被称为汽车“新四化”，也被看作是汽车产业接下来发展的主要方向。公开数据显示，目前我国多达2.5亿有证无车人群，他们对于汽车的需求强烈。在业内人士看来，共享汽车前景可观。在市场环境、新能源汽车政策补贴多重要素推动下，兴起了一批共享汽车企业。但是2018年，共享汽车领域遭遇寒流，前路艰难。今年5月17日，运营不到一年的共享汽车平台麻瓜出行宣布关闭租车服务。6月，入驻济南不到一年的中冠出行共享汽车平台败走泉城，涉事企业跑路。12月，共享出行平台兔司机被曝疑似跑路，此前曾出现资金断裂。

业内人士认为基于重资产、重运营的本质，共享汽车企业应从城市向城市逐步扩展，而不是大面积布局，由点及面更为稳妥。尽管眼下共享汽车行业困境凸显，但在业内人士看来共享汽车仍是未来趋势。普华永道思略特在研究中表示，未来5年共享汽车领域将以超过50%的增幅继续快速发展，但离真正规模化仍有很远的时间。

*本文内容来源于科技日报、科技部、中国政府网、中国科学报、新华网、北京青年报、创新创业中关村、山东省科技厅、SELF格致论道讲坛、虎嗅网。

编辑：笑今