“首科·创新汇”第三十六期——城市何以创新？

2024年5月16日，第36期“首科·创新汇”成功举办，此次创新汇的主题为“城市何以创新”，活动由首都科技发展战略研究院（以下简称“首科院”）和城市绿色发展科技战略研究北京市重点实验室（以下简称“实验室”）共同举办。

此次创新汇为英语交流活动，由首科院品牌总监陈瑾主持。首科院副院长刘彦平教授和实验室副主任宋涛副教授代表主办方为活动发表致辞。创新汇邀请了来自哈佛大学、意大利乌尔比诺大学、加州大学圣地亚哥分校、中国社科院大学、上海交通大学、北京联合大学以及全国市长研修学院和中国公司治理50人论坛的专家和学者齐聚一堂，探寻“城市何以创新”的答案。从中意两国的国家创新系统、智慧城市与国际合作、资源型城市的创新发展、以人为本的城市创新和活态遗产给城市创新带来的灵感等维度，描绘出一个更具包容性、更富活力和更具幸福感的创新城市轮廓。

意大利乌尔比诺大学政治经济学博士、哈佛大学访问学者Asia Marcantoni在其报告《意大利与中国国家创新系统（NIS）发展的比较：战略和联系点》中，深入分析了中国和意大利的创新战略，并探讨了两国国家创新系统（NIS）与国家之间的关系。

Asia追溯了中国与意大利NIS的历史，对于意大利NIS的演变，报告讨论了欧盟对意大利NIS的影响，包括国家角色的重新定义、区域化治理的加强、领土治理方式的多样性以及新的外部经济约束。Asia指出，意大利在研发投资、大型工业存在、教育公共投资和深刻的地区不平等方面的问题，需要从国家制度的复杂性、行动者配置的特点以及变革和错失机会的独特路径来理解。

Asia强调了意大利科学产出与专利活动之间的不匹配，以及大学与企业之间科技成果转化的困难。Asia认为，尽管意大利和中国的NIS存在差异，但通过各自的特殊性，结合两国的需求，促成双赢关系指日可待。

来自加州大学圣地亚哥分校的叶祖麟在其报告《资源型城市实现创新发展的案例研究》中，深入探讨了中国资源型城市面临的问题、特点以及可持续发展的模式和范例。报告首先回顾了资源型城市的概念和分类，并指出中国资源型城市普遍存在单一且不合理的产业结构、不合理的城市空间布局、资源开发方式、人口问题、产业转型方向的趋同性、优秀人才缺乏以及因资源枯竭导致的失业等问题。同时，这些城市的特点包括资源的主导性、高速但质量低的发展、系统的脆弱性和政策的主导性。

叶祖麟还讨论了国外资源型城市的可持续发展模式和范例，包括美国模式、欧盟模式、俄罗斯模式和日本模式。他展望了资源型城市的未来发展方向，强调了多元化发展的重要性，建议通过引入新兴产业、发展现代服务业和加强科技创新来促进城市经济结构的转型和升级。

他提出在促进城市经济发展的同时，需要加强生态和环境保护，推动绿色发展和循环经济，并建议通过改善民生、加强区域合作等措施，提高居民的生活质量和幸福感，以及通过引入外部资金、技术和管理经验来促进城市经济的跨越式发展。

中国社科院大学张相宜博士在其报告《以人为本的城市创新——成都建设最具活力与幸福感城市行动》中，深入探讨了成都如何通过一系列“以人为本”的创新行动，致力于成为一个充满活力和幸福感的城市。

报告中提到了“幸福美好生活十大工程”，这是成都在2023年启动的一系列项目，旨在提高居民收入水平、提升公共服务质量、增强生活成本竞争力、提高城市通勤效率、进行城市更新和旧社区改造、推进生态示范项目、营造稳定公平可及的营商环境、支持青年创新和创业、建设智能韧性安全城市，以及构建全龄友好包容性社会。她还特别提到了和江亭社区的更新、浦江铁牛村、天府绿道等项目，这些都是成都整体城市规划的一部分，体现了成都作为“雪山下的公园城市”的全新发展理念，强调人、城、境、业高度和谐共生。    最后，张相宜引用了莎士比亚的话“城市是人民的”，来强调城市创新不仅仅是技术创新，而是更广泛地涉及到提升居民生活质量和幸福感的各个方面。她的报告展示了成都如何通过这些行动，实践其成为“来了就不想离开的城市”的愿景。

中国社科院大学周玥博士在她的报告《活态遗产：城市创新的灵感与实践》中探讨了活态遗产（与“非物质文化遗产”同义）在城市创新发展中的作用。她指出，活态遗产不仅强调了遗产的活力和可持续性，还突出了遗产的活生生状态、连续性以及发展视角的必要性。

周玥通过成都的实例，展示了如何通过传统茶艺、蜀绣和竹编技术等非物质文化遗产实践，为城市带来创新的发展活力。她详细介绍了成都如何通过传统茶加工技术和相关的社会实践，以及新消费形式的创新，如推出“围炉冰茶”，来引领新消费趋势。此外，成都的奶茶市场以其高度包容性和创新性，为各种奶茶品牌的成熟提供了良好的氛围。

周玥强调，活态遗产对城市创新的贡献包括新消费形式的创造、文化多样性的促进和传承、创新思维的启发、经济发展的新动力、社会凝聚力的增强以及城市品牌的塑造。她提出，通过整合传统文化、现代发展和城市形象等因素的整合营销策略，可以为城市创新提供新的动力，并扩展应用场景。

“首科·创新汇”是首都科技发展战略研究院的品牌活动，已成功举办36期，围绕创新创业、绿色发展等首科院主要研究方向，通过研讨、交流、讲座等多种形式开展。活动旨在整合首科院专家网络资源，力图搭建一个交流与对话的平台，促进智库思想碰撞，提升智库咨政赢商作用。

编辑：陈瑾