北京战略性新兴产业领军人才队伍建设报告摘要

近年来，北京市颁布实施了一系列相关政策措施以促进战略性新兴产业及产业人才的发展，首都战略性新兴产业高端人才发展取得了重要成果，吸引了大批海内外高层次人才，使北京的高端科技人才数量和质量位居全国首位。但与此同时，首都战略性新兴产业领军人才队伍建设也存在着诸多问题，支持战略性新兴产业领军人才发展的政策环境仍有待进一步完善，现有人才政策如何与领军人才支持性政策结合方面也有待进一步加强。另外，国内其他地区都开始重视科技人才创新、创业环境的塑造，而北京在支持科技人才离岗创业、在职创业方面尚无可操作性的政策。分析解决首都发展战略性新兴产业发展面临的人才问题，加强北京战略性新兴产业领军人才队伍建设，是实现北京经济增长从主要依靠简单的劳动投入和资源环境投入，向主要依靠科技创新、产业创新、品牌创新、管理创新及体制机制创新转变的重要课题。

加快培养和造就一支高素质的、适应北京经济社会发展需要的战略性新兴产业领军人才队伍，是北京实现产业结构调整、建设世界城市的重要战略选择。为此，北京应从战略高度加大对战略性新兴产业领军人才的培养和引进力度，针对战略性新兴产业创新型领军人才与创业型领军人才在不同发展阶段的不同需求，从规划设计、引进方式、培养手段、激励机制与服务保障等方面给予相应的政策支持。针对北京地区的战略性新兴产业领军人才队伍建设，政府要处理协调好战略性新兴产业人才与传统产业人才、战略性新兴产业领军人才与战略性新兴产业一般人才、战略性新兴产业领军人才团队与领军人才个人以及要处理协调好战略性新兴产业领军人才培养与战略性新兴产业领军人才引进之间的关系。其次，在支持领军人才事业发展上，政府应明确自身的定位，尊重人才成长规律和市场发展规律，做明智的服务型政府，而非保姆型政府。在此基础上，北京应建立一套科学、合理的战略性新兴产业领军人才选拔、培养、使用、评价和激励机制，不断完善人才政策与财税政策、金融政策、产业政策相配套的政策体系。

                                                  编辑：杨爽

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